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Revista: Ediciones Especiales
 

Facultad de Derecho de la Universidad de Rosario s/ srio. Infr. Artículo 186 del CP

Contienda positiva de competencia. Delito de incendio intencional en una facultad nacional y en un museo provincial. Afectación de la prestación de servicios. Daños materiales sobre los bienes de un establecimiento federal. Competencia federal.

Contienda positiva de competencia. Delito de incendio intencional en una facultad nacional y en un museo provincial. Afectación de la prestación de servicios. Daños materiales sobre los bienes de un establecimiento federal. Competencia federal.

Competencia N° 1663. XXXIX. "Facultad de Derecho de la Universidad de Rosario s/ srio. Infr. Artículo 186 del CP"

Suprema Corte:

La presente contienda positiva de competencia suscitada entre los titulares del Juzgado Federal Nº 4 y del Juzgado de Instrucción de la 9na. Nominación, ambos de la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, se refiere a la causa instruida por el delito de incendio intencional agravado en el edificio donde funcionan la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario y el Museo Provincial de Ciencias Naturales "Dr. Ángel Gallardo".

De acuerdo con los antecedentes del legajo, el 1° de julio del corriente año, durante el transcurso de una manifestación de distintas agrupaciones de trabajadores que se concentró en la plaza San Martín de esa ciudad, algunas personas detonaron material pirotécnico, en especial bombas de estruendo, algunas sobre el suelo y otras utilizando morteros, lo que habría provocado, conforme los dictámenes periciales (fs. 163/77, 192/218 y 227/69) el incendio objeto de autos.

El magistrado nacional solicitó a su par local que se inhibiera de seguir entendiendo en la investigación del hecho, por considerar que es competencia de la justicia federal todo delito acaecido en lugares donde el gobierno nacional tenga absoluta y exclusiva jurisdicción, como es la Universidad Nacional de Rosario.

Sostuvo que, más allá de que el suceso hubiera afectado bienes de propiedad del estado local, situados en las dependencias del Museo Provincial de Ciencias Naturales, el edificio en el que éstos se hallaban pertenece a la citada universidad nacional.

Por último, expresó que el incendio había ocasionado una obstrucción del normal funcionamiento de la Facultad de Derecho de esa casa de altos estudios, así como graves y numerosos daños al edificio y bienes muebles de esa institución nacional (fs. 5/6).

Por su parte, el juzgado local no aceptó la inhibitoria con fundamento en que, si bien los terrenos donde está ubicada la Universidad Nacional de Rosario fueron cedidos por la provincia a la Nación, el dominio, según la inscripción en el Registro General de Propiedad, sigue perteneciendo al estado provincial. Aclaró también que el siniestro comenzó en las instalaciones del Museo Provincial de Ciencias Naturales, extendiéndose luego a las dependencias universitarias.

Asimismo, expresó que el sólo daño en el patrimonio de bienes nacionales no surtía la competencia federal si no se establecía que el incendio hubiera sido provocado con el fin de perjudicar y obstruir los fines específicos de la universidad.

Devueltas las actuaciones al tribunal de origen, su titular insistió en su criterio y, con la elevación del incidente a la Corte, quedó trabada la contienda (fs. 13).

La Corte tiene establecido que la mera circunstancia de que un delito tenga lugar en el perímetro reservado exclusivamente al Estado Nacional no atribuye, por sí, su juzgamiento al fuero de excepción, si no se afectaron intereses federales o la prestación del servicio del establecimiento nacional (Fallos: 310:1438, 311:1389 y 312:1220, entre otros). Atento que de acuerdo con las constancias del legajo (fs. 2, 13/14, 110, 159, 195, 221 y 267), este último extremo es el que se ha verificado en el caso de autos, en el que además resultaron daños materiales para bienes de un establecimiento federal (fs. 46/49, 105 y 215), opino que corresponde declarar la competencia del Juzgado Federal Nº 4 de Rosario para conocer en la causa motivo de este incidente (Fallos: 244: 337 y 310: 2275).

Buenos Aires, 10 de diciembre de 2003.

Eduardo Ezequiel Casal

Buenos Aires, 30 de marzo de 2004.

Autos y Vistos:

Por los fundamentos y conclusiones del dictamen del señor Procurador Fiscal, a los que cabe remitirse en razón de brevedad, se declara que deberá entender en la causa en la que se originó el presente incidente el Juzgado Federal N° 4 de Rosario, al que se le remitirá. Hágase saber al Juzgado de Instrucción de la Novena Nominación, de la mencionada ciudad de la Provincia de Santa Fe.

Enrique Santiago Petracchi - Augusto Cesar Belluscio - Carlos S. Fayt - Adolfo Roberto Vazquez - E. Raul Zaffaroni.

 



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